Observatorio Electoral Ciudadano 2023-2024 Democracia de gobernanza paritaria

Objetivo General

Promover la democracia de gobernanza paritaria en Baja California, a través del
fortalecimiento participativo de los mecanismos institucionales y ciudadanos
(observatorios, colectivos y redes de mujeres políticas) enfocados en la
observación y el ejercicio de los derechos político y electorales de las mujeres en
condiciones de igualdad, para coadyuvar en la prevención y atención de la
Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género (VPMRG).

 Objetivos Específicos

1. Proponer adecuaciones al marco normativo que regula la organización y funcionamiento del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Baja California, a través de un proceso participativo de espacios de diálogo y mesas de trabajo entre las instituciones que lo
   integran y las redes de mujeres políticas para adecuar su objeto y atribuciones al contexto actual con énfasis en la VPMRG, así como mejorar su articulación.
2. Formar a mujeres políticas que integran las redes locales y colectivos a través de un proceso formativo teórico-práctico para fortalecer su liderazgo y por ende, la democracia de gobernanza paritaria impulsando agendas al interior de sus institutos políticos.
3. Fortalecer al Observatorio Electoral Ciudadano de Baja California, a través del desarrollo y socialización de nuevas metodologías para la denuncia de casos de VPMRG en el ámbito digital.

Actividades Principales

• Análisis del reglamento del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Baja California.
• Realización de un proceso de formación teórico-práctico para mujeres políticas que integran redes locales y colectivos para fortalecer su liderazgo e impulsar agendas de democracia de gobernanza paritaria al interior de sus institutos políticos.
• Desarrollo y socialización de nuevas metodologías para la denuncia de casos de VPCMRG en el ámbito digital.

Participantes

El Observatorio Electoral Ciudadano Baja California, coordinado por Gente Diversa de Baja California A.C. En este proyecto del observatorio 2023-2024 participan:

Primera Sesión. 13 de Enero, Mexicali.
Tema: Conocimientos básicos sobre género, democracia y sistema político.

Segunda Sesión. 27 de Enero, Tijuana.
Tema: Democracia de ciudadanía paritaria y democracia de gobernanza paritaria.

Tercera Sesión. 10 de Febrero, Mexicali.
Tema: Resolución de conflictos para la construcción de alianzas.

Tercera Sesión. 17 de Febrero, Tijuana.
Tema: Agendas políticas para la incorporación de la prevención y la atención de la VPCMRG al interior de los institutos políticos.

Tercera Sesión. 24 de Febrero, Mexicali.
Tema: Incidencia Política.

Cierre del proyecto. 22 de Marzo, Mexicali.

Observatorio Electoral Ciudadano Baja California -  Juntas Somos Más Fuertes
Seguimiento

Alianzas para erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género en Baja California

Objetivo General

Impulsar la democracia paritaria en los gobiernos entrantes del estado de Baja California y abonar a la atención y sanción de la violencia política contra las mujeres por razón de género, a través de la observación ciudadana especializada, el fortalecimiento de redes locales y el seguimiento a denuncias y litigios estratégicos.

 Objetivos Específicos

1. Formación sobre las herramientas de denuncia por VPcMRG, específicamente en el Juicio para la protección de los derechos político-electorales de la ciudadanía (JDC) y el Procedimiento Especial Sancionador (PES), a militantes de partidos políticos, funcionariado público de gobiernos y organismos locales, y abogadas y abogados litigantes.
2. Seguimiento a denunciar y litigios estratégicos por casos de violencia política contra las mujeres por razón de género que se interpusieron en el proceso electoral 2020-2021 en Baja California.
3. Análisis cuantitativo de la conformación de gabinetes de acuerdo con el principio de paridad en el poder legislativo, ejecutivo y municipales.
4. Difundir información a la ciudadanía a través de la continuación de la campaña de hallazgos en redes sociales sobre la promoción de la participación política de las mujeres en contextos libres de violencia.
5. Seguimiento a la Agenda Legislativa Ciudadana para la igualdad de género en Baja California, que se generó en la primera parte del proyecto.
6. Generar espacios de sensibilización y reflexión sobre los avances y retos hacia la erradicación de la VPcMRG.

Actividades Principales

• Taller de formación sobre JDC y PES
• Informe de casos en formato revista con historias de vida
• Informe ejecutivo con resultados del análisis.
• Campaña de difusión digital
• Reuniones con diputadas y gobernadora
• Foro Estatal “Juntas Somos Más Fuertes” para socializar hallazgos y recomendaciones
• Publicación del Protocolo de actuación en casos de Violencia Institucional en el ámbito  electoral que incluya la reparación del daño de manera integral.

Participantes

El Observatorio Electoral Ciudadano Baja California, coordinado por Gente Diversa de Baja California A.C. esta conformado por:

Actividades 2022

Campaña #ParidadEnTodoVA

Campaña de Paridad #Desdeel2009ySeguimosInsistiendo

Documentos

Labor jurisdiccional para sancionar la VPCMRG: cómo hacerla operable, accesible y efectiva para las mujeres en Baja California

Objetivo General

Investigar, documentar y generar un plan de incidencia con recomendaciones sobre elementos que pueden favorecer u obstaculizar la justicia en casos de violencia política contra las mujeres por razón de género, en el marco de los resultados del proceso electoral 2020-2021 en Baja California: procedimientos jurisdiccionales y medios de impugnación; financiamiento político; cuotas de participación indígena; y, violencia institucional.

Temática General

Dimensión jurisdiccional en casos denunciados de violencia política contra las mujeres por razón de género.

 Temas específicos:

1. Seguimiento a los casos denunciados de violencia política contra las mujeres por razón de género en Baja California y efectividad de los procedimientos jurisdiccionales incluyendo medios de impugnación.
2. Análisis del financiamiento político en su dimensión jurisdiccional que permita la protección de los derechos políticos de las mujeres.
3. Investigación y documentación de los casos de usurpación indígena presentados en el proceso electoral, con perspectiva de género interseccional.
4. Exploración de las formas en las que se presenta la violencia institucional obstruyendo el logro de la paridad de género.

Actividades Principales

HALLAZGOS DEL VIOLENCIA INSTITUCIONAL

Documentos

Observatorio Electoral Ciudadano Baja California -  Observando y Construyendo

Democracia de Ciudadanía Paritaria en Baja California

Objetivo General

Impulsar la democracia participativa, representativa, paritaria y libre de violencia política contra las mujeres en razón de género, a través de acciones de contraloría ciudadana con un modelo de observación electoral ciudadano especializado que incluye la generación de participación ciudadana de mujeres y jóvenes.

Temática General

Monitoreo de la aplicación de los principios de Paridad de Género en el Proceso Electoral en Baja California 2020-2021.       

 Temas específicos:

1. Promoción de la participación ciudadana de mujeres y jóvenes a través de la observación electoral en dos municipios del estado.
2. Vigilancia de la participación de las mujeres candidatas en observancia de las normas y reglas de paridad, incluyendo la asignación de recursos para campañas.
3. Documentación de la incidencia de la VPRG en las campañas y en la declaración de resultados de la elección, incluyendo acompañamiento jurídico y el seguimiento a lista de personas sancionadas por VPRG.
4. Generación de espacios y sistematización de hallazgos para construir datos históricos y evidencias que respalden iniciativas, denuncias y actividades de incidencia, incluyendo la promoción de masculinidades positivas en el ámbito político.

Actividades Principales

RESUMEN EJECUTIVO

CAMPAÑA PROMOCIÓN DEL VOTO

HALLAZGOS DEL PROCESO ELECTORAL 2020-2021

COLOQUIO MASCULINIDADES

Documentos

Observatorio Electoral Ciudadano Baja California -  Juntas Somos Más FUERTES

Liderazgo de Mujeres para la Prevención de la Violencia Política por Razones de Género

Objetivo General

Impulsar la democracia paritaria en el estado de Baja California y abonar a la prevención de la violencia política por razón de género, a través de la observación ciudadana especializada y el fortalecimiento de redes locales.

 Objetivos Específicos

1. Sensibilizar a militantes de partidos políticos, funcionariado público de los gobiernos locales y personas que ocupan cargos de elección y de toma de decisiones en el Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en razón de género (TEPJF/INE).
2. Acompañar casos de violencia política contra mujeres por razón de género que se presenten en el proceso electoral 2020-2021 en Baja California.
3. Generar conocimientos sobre la situación de violencia política contra las mujeres en Baja California, entre ellos: inclusión de la perspectiva de género en las plataformas electorales, cumplimiento de promesas de campaña, aplicación adecuada del 3% etiquetado para liderazgo de mujeres, distribución equitativa de recursos para campañas.
4. Difundir hallazgos a la ciudadanía a través de una campaña en redes sociales y emitir recomenda- ciones dirigidas a actores clave para la promoción de la participación política de las mujeres en contex- tos libres de violencia.
5. Generar acuerdos con actores locales clave para el reconocimiento de los derechos políticos de las mujeres y la erradicación de la violencia política por razón de género.
6. Construir estrategias con mujeres de partidos políticos hacia la armonización legislativa y la implemen- tación del principio de paridad en todo.

Actividades Principales

• FORO “Juntas somos más Fuertes”
• ACOMPAÑAMIENTO de casos de VPRG
• TALLER DE SENSIBILIZACIÓN
• MESA DE DIÁLOGO Juntas somos más fuertes
• ACUERDO Pacto Político BC “Ellas arriban sin violencia”
• DOCUMENTO Agenda Legislativa para la Paridad

Participantes

El Observatorio Electoral Ciudadano Baja California, coordinado por Gente Diversa de Baja California A.C. esta conformado por:

Actividades 2021

Número de firmas del Pacto Político

Denuncia ante el IEEBC

Mexicali, B.C., 3 de Febrero 2021

Documentos

Actividades 2020

Infografías

Eventos

Observatorio Electoral Ciudadano Baja California -  Ellas Arriba

Liderazgo de Mujeres para la Prevención de la Violencia Política por Razones de Género

Objetivo General

Impulsar la democracia participativa, representativa y paritaria en el estado de Baja California, a través de la observación ciudadana especializada y el desarrollo de estrategias complementarias, integrales y plurales en el marco del Proceso Estatal Electoral 2018-2019, rumbo a la erradicación de todo tipo de violencia política por razones de género.

Objetivos específicos

1. Identificar casos de violencia política por razones de género en el Proceso Estatal Electoral 2018-2019 y generar conocimientos sobre la situación de violencia política contra las mujeres en Baja California, a través de la continuidad operativa del Observatorio Electoral Ciudadano de Baja California.
2. Construir alianzas locales con actores clave para el diseño y firma de un Pacto Estatal para la Prevención de la Violencia Política por Razones de Género y el impulso de una Agenda Común de incidencia a mediano plazo.
3. Acompañar casos de violencia política por razones de género con la creación de un Grupo Local de Respuesta Rápida para la atención a este tipo de violencia durante el Proceso Estatal Electoral 2018-2019.
4. Fortalecer el liderazgo político de mujeres a través de un Seminario Estatal de Formación, ya sean mujeres activas o interesadas en la política, en especial aquellas que pertenezcan a grupos en situación de vulnerabilidad, otorgándoles herramientas formativas para identificar, prevenir y atender situaciones de violencia política por razones de género.

Participantes

El Observatorio Electoral Ciudadano Baja California, coordinado por Gente Diversa de Baja California A.C. esta conformado por:

Boletinas #EllasArribaSinViolencia

Eventos

Actividades

Taller Evaluativo

Mexicali, B.C., 29 de Junio 2019

Presentación Crónica de Resultados

Mexicali, B.C., 28 de Junio 2019

Día de Jornada Electoral

Mexicali, B.C., 2 de Junio 2019

Presentación del Libro "10 Respuestas"

Mexicali, B.C., 23 de Mayo 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  Transformemos

Mexicali, B.C., 23 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  Movimiento Ciudadano

Mexicali, B.C., 17 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  Partido PT

Ensenada, B.C., 17 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  PAN

Mexicali, B.C., 17 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  PRI

Tijuana, B.C., 16 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  Partido de Baja California

Mexicali, B.C., 16 de Abril 2019

Recaudación de Firmas del Pacto Político  Partido MORENA

Mexicali, B.C., 12 de Abril 2019

Simposium Violencia Política por Razón de Género

Sala de Mujeres del Congreso del Estado
Mexicali, B.C., 21 de Marzo 2019

Seminario Formación Violencia Política en Razón de Género

Universidad Iberoamericana
Tijuana, B.C., 9 de Marzo 2019

La mujer en la vida pública ejerciendo sus derechos políticos

IMAC Instituto Municipal de Arte y Cultura
Playas de Rosarito, B.C., 19 de Febrero 2019

Presentación Observatorio Electoral Ciudadano de Baja California 2018 - 2019

IEE-BC
Mexicali, B.C., 29 de Enero 2019

Se exhorta a las y los candidatos a Diputaciones y Senadurías por Baja California de todos los partidos políticos para que se comprometan a impulsar una agenda común en caso de resultar electos(as), en función de sus facultades y su responsabilidad para impulsar mejores condiciones de vida para las mujeres y niñas de Baja California.

Observatorio Electoral Ciudadano Baja California

para el monitoreo en la aplicación de la Paridad de Género en el proceso electoral federal en Baja California 2017-2018

Objetivo General

Monitoreo ciudadano del proceso electoral federal 2017-2018, para documentar la aplicación del principio constitucional de igualdad de género, por los diversos actores involucrados en la actividad electoral, con la finalidad de generar conocimientos, difundir buenas practicas, detectar obstáculos y desafíos, rumbo a la construcción de la Democracia de Ciudadanía Paritaria, desde el nivel local en Baja California.

Los ejes de observación

1. Actuación de actores del proceso electoral: autoridad electoral INE-BC, partidos políticos, candidatas y candidatos. 
2. Plataformas electorales y documentos básicos de los partidos políticos en cuanto a la igualdad de género.
3. Registro y asignación de candidaturas, en cuanto al cumplimiento de los partidos políticos al principio de igualdad de género.
4. Asignación de recursos a las candidaturas de las mujeres.
5. Participación de las mujeres en las tareas del proceso electoral, como consejeras electorales, capacitadoras y funcionarias de casillas.
6. Campañas electorales, propuestas y actuaciones de candidatas y candidatos.
7. Compromisos de candidatas y candidatos con la agenda para la igualdad de género.
8. Casos de violencia política hacia las mujeres.
9. Denuncia deirregularidades durante la jornada electoral.
10. Resultados de la elección.
11. Seguimiento a las candidatas electas como Senadoras y Diputadas, los cargos y comisiones que ocuparán en el Congreso de la Unión.

Acciones

• Presentación del Observatorio Ciudadano Electoral B.C. ante el INE-B.C.
• Análisis de Plataformas Electorales, para la Igualdad de Género y presentación en evento público.
• Conversatorio para la Igualdad de Género con candidatas y candidatos.
• Formación de Red de Jóvenes Gestores de Democracia de Ciudadanía Paritaria.
• Campaña de promoción del voto ciudadano, libre e informado.
• Campaña de difusión informativa sobre derechos de ciudadanía paritaria.
• Observación el Día de la Jornada.
• Documentación de casos de violencia política hacia las mujeres.
• Elaboración de publicación a manera de crónica de lo acontecido, emitiendo recomendaciones.
• Evento de presentación de resultados.

Participantes

El Observatorio Electoral Ciudadano Baja California, coordinado por Gente Diversa de Baja California A.C. esta conformado por:

COORDINACIÓN GENERAL

Mtra. Rebeca Maltos Garza

COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA

S.E. Brenda Ramírez Rodríguez

COORDINACIÓN TECNICA

Arq. Fabiola Maltos Garza

ANALISTAS

Dra. Leonor Maldonado Meza

Mtro. Fernando González Reynoso

Lic. Mayra López Angulo

Mtra. Cheryl Álvarez Torres

Lic. Ada Serrano Pagua

Lic. Adriana Chávez Urias

REDES SOCIALES

Lic. Delia González Maldonado

Lic. Ramón Dávila Rodríguez

T.S. Yessenia Guerrero Sanjuan

Lic. Stephanie Santiago Guerrero

ENLACES MUNICIPALES

Lic. Mayra López Angulo

Lic. Ada Serrano Pagua

Lic. Cristina Franco Abundis

Lic. Adriana Chávez Urias

Lic. Mirna Bejarano Ahumada

Lic. Rosario Vargas Anzaldo

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Redes Sociales

Galerías

Crónica de Resultados: Observación del Proceso Electoral Federal

Día de la Jornada Electoral

Reuniones de Trabajo del Equipo

Presentación ante el INE

Curso Observadores-as electorales INE

Análisis de Plataformas 2018

Capacitación Enlaces Municipales

Conversatorio Mexicali

Taller Bridge

Conversatorio Tijuana

Seminarios Generando Democracia de Ciudadanía

Para el monitoreo en la aplicación de la Paridad de Género en el proceso electoral en Baja California 2015-2016

Objetivo General

Identificar los elementos que marcan la diferencia en la participación política de las mujeres, sus trayectorias y resultados en contextos específicos con la finalidad de precisar las condiciones de participación, los obstáculos y potencialidades en las diversas etapas del proceso electoral 2015-2016.

Los ejes de observación

1. Las Campañas.
2. Plataformas de los Partidos Políticos
3. Participación de candidatas y candidatos: revisión de la aplicación de los principios de cantidad y oportunidad para las mujeres.
4. Comportamiento del Instituto Estatal Electoral en Baja California y del INE-BC.
5. Financiamientos a los partidos políticos para campañas y el 3% etiquetado para el liderazgo político de las mujeres.
6. Justicia electoral.
7. Candidaturas independientes y su relación con los partidos políticos.
8. Participación ciudadana.
9. Monitoreo de medios.

Acciones

• Entrevistas con candidatas a munícipes de los diferentes municipios y partidos políticos, o en su caso candidaturas independientes.
• Evento de presentación de análisis de plataforma.
• Conversatorio para conocer propuestas de campaña en pro de la igualdad de género.
• Difusión y promoción del proceso electoral Baja California: propuestas, sucesos, eventos, voto informado, etc.
• Capacitación de simpatizantes para construir ciudadanía con perspectiva de género que ayude o fortalezca su participación ciudadana en asuntos públicos y políticos que favorezca la igualdad de género.
• Presentación de antología con hallazgos y recomendaciones.

Participantes

Las y los observadores aportan su tiempo como analistas y promotores del observatorio:

Redes Sociales

Galería

Paridad y violencia política

Conversatorio para la Igualdad de Género: Compromisos de campañas

Evento en mexicali, baja california, en el Salón Diamante I del Hotel Calafia se llevó a cabo el Conversatorio para la Igualdad de Género: Compromisos de campañas, el día 12 de mayo del 2016

Análisis de las plataformas electorales de los partidos políticos para la igualdad de género

Evento en Mexicali, Baja Calfornia, en en la Sala de Mujeres Forjadoras de la Patria del Congreso del Estado de Baja California, se llevó a cabo el Análisis de las plataformas electorales de los partidos políticos para la igualdad de género, el día 6 de abril del 2016

Presentación del Observatorio Ciudadano ante los Consejeros Electorales del Organismo Público Local (OPLES)

Evento en Mexicali, Baja California, en las oficinas del INE-BC, se llevó a cabo la presentación de los integrantes del Observatorio Ciudadano ante los OPLES, el día 14 de marzo del 2016

Parte del Observatorio Electoral Ciudadano Baja California

Objetivo General

Identificar los elementos que marcan la diferencia en la participación política de las mujeres durante el desarrollo del proceso electoral federal 2014-2015 por ambos principios Mayoría Relativa y de Representación Proporcional en Baja California.

Objetivos Especificos

1. Conocer el método y los criterios de los 10 partidos políticos para el cumplimiento de la paridad de género.
2. Conocer las características de las candidaturas asignadas a las mujeres.
3. Conocer el financiamiento asignado a las candidaturas de mujeres.
4. Analizar las plataformas electorales de los 10 partidos políticos y/o coaliciones en cuanto a la igualdad de género.
5. Reconocer los estilos de las campañas de las mujeres.
6. Conocer los actos que se impugnan a lo largo del proceso electoral federal.
7. Conocer los perfiles, trayectorias políticas y profesionales de las mujeres candidatas.
8. Conocer el grado de transparencia del 100% de las y los candidatos de los distritos federales electorales de Baja California.
9. Difusión de información durante y después del proceso electoral y de los resultados.

Actividades

• Difusión electrónica de propuestas para la igualdad de género
• Promoción del voto vota-mujer
• Análisis de plataformas electorales
• Conversatorio con candidatas y candidatos

Participantes

 Redes Sociales

Galería

Antología "Mirada de Mujer"

Mexicali, Baja California, en la Sala del Consejo Local del INE-BC se llevó a cabo la presentación de la Antología Observatorio Electoral Proceso Federal 2014-2015, el día martes 18 de agosto del 2015

Conversatorio con Candidatas y Candidatos: Presentación de propuestas para la Igualdad de Género

Mexicali, Baja California, en el Salón Diamante I del Hotel Calafia ubicado en Calz. Justo Sierra 1495 Fracc. Los Pinos, se llevó a cabo el conversatorio con candidatas y candidatos donde presentarón sus propuestas para la igualdad de género, el día lunes 25 de mayo del 2015

Análisis de las plataformas electorales de los partidos políticos para la igualdad de género

Mexicali, Baja California, en las instalaciones de la Junta Local del INE, se presentó el análisis de las plataformas electorales de los partidos políticos para la igualdad de genero para el proceso electoral federal 2015, el día lunes 11 de mayo del 2015.

Presentación a INE del equipo del Observatorio Electoral Ciudadano Baja California

Mexicali, Baja California, en las instalaciones de la Junta Local del INE, se presentó el equipo que conforma el Observatorio Electoral Ciudadano Baja California por la Igualdad de Género para el proceso electoral federal 2014-2015, el día lunes 27 de abril del 2015.

Parte del Observatorio Electoral Ciudadano Baja California

Antecedentes

El proyecto Participación Política de las Mujeres en el Proceso Electoral Federal 2011-2012: Observatorio Electoral 2012, es un Observatorio Nacional dirigido por Gente Diversa de Baja California A. C., para monitorear la incorporación de la perspectiva de género, donde participa un grupo de especialistas de la sociedad civil con amplia experiencia en contraloría ciudadana y un grupo de observadores (as) electorales.

Estos hechos hicieron que tanto las organizaciones ciudadanas de mujeres que como diversas instituciones tanto naciones como internacionales comenzaran una serie de acciones para capacitar a las mujeres militantes de partidos políticos en el conocimiento y defensa de sus derechos políticos y electorales, así como el establecer mecanismos reglamentarios y jurídicos que erradicaran en los partidos políticos las prácticas desiguales en la participación de las mujeres como la reglamentación del 2 por ciento para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, aprobado el 4 de julio de 2011 por el Consejo General del Instituto Federal Electoral; y la sentencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que sentó criterios para evitar la simulación de las cuotas de género en el registro de candidaturas a cargos de elección popular para los comicios de 2012. El TEPJF resolvió que los partidos políticos deben cumplir sin excusas con la cuota de género de 40 por ciento de candidaturas femeninas para diputaciones y senadurías, y que las candidaturas propietarias y suplentes, deben ser del mismo sexo.La reforma electoral de 2008-2009 impulsó dos importantes avances en materia de los derechos políticos y electorales de las mujeres: el establecimiento del 2 por ciento para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres; y el aumento de la cuota de género para el registro de candidaturas federales del 30 al 40 por ciento. Sin embargo en la práctica estas dos trascendentales reformas devinieron en una serie de subterfugios contables en la aplicación del presupuesto destinado a la formación de liderazgos femeninos a rubros como gastos administrativos, viáticos, apoyo secretarial de directivos partidistas o materiales de limpieza. Mientras que la cuota de género se vio ensombrecida por las renuncias pactadas de mujeres que habían conquistado espacios legislativos gracias a la nueva normatividad, pero que los entregaban a sus suplentes varones antes del inicio de los trabajos parlamentarios; con lo que la presencia de las mujeres en la Cámara de Diputado/as subió solamente 2 puntos porcentuales sin llegar siquiera al 30 por ciento de cargos parlamentarios.

Son nuevamente estos dos significativos avances los que enmarcan la participación de las mujeres en el proceso electoral 2012.

Conocer cómo los partidos políticos cumplirán con la sentencia del Tribunal, conocer las características de los distritos en que habrá candidatas, conocer sus perfiles, conocer las diferencias que caracterizan a una candidatura de mujer, conocer si las mujeres ejercerán su derecho a la defensa; pero sobre todo dar seguimiento a la integración de las mujeres a la legislatura federal 2012-2015; son las líneas fundamentales de la observación electoral que este proyecto persigue.

De mantenerse la baja representación de las mujeres en el Congreso, México se iría alejando del cumplimiento de la paridad señalado en los Objetivos del Milenio. Es de recordar que México se encuentra muy debajo en la cuota de género parlamentario con respecto a países que integran la región como Cuba que tiene 43.2%, Argentina que tiene 40 %; Costa Rica 36,8% y Perú con 29.2%.

Por ello hacer un seguimiento puntual a la participación de las mujeres en el proceso electoral 2012, con una metodología específica justifica la realización de un proyecto de observación electoral.

Objetivos

Objetivo general

Identificar los elementos que marcan la diferencia en la participación política de las mujeres durante el desarrollo del proceso electoral del 2012 por el principio de mayoría relativa.

Objetivos específicos

1. Se cumple la cuota legal 40/60. Artículo 219 del COFIPE en los 300 distritos electorales uninominales.
2. Se evade el cumplimiento de la cuota de género cuando se aplica la excepción establecida en el párrafo 2 del artículo 219 del COFIPE.
3. Conocer las características de los distritos uninominales asignados a las candidatas.
4. Conocer el financiamiento asignado a las candidaturas de mujeres.
5. Las campañas se apegan a los compromisos de las plataformas electorales para el avance de las mujeres.
6. Conocer los actos que impugnan las mujeres a lo largo del proceso electoral federal a nivel nacional.

Actividades

Noticias

Galería

Observación Electoral durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012

Evento en la ciudad de Tijuana, Baja California

Coloquio Construyendo Democracia en clave de Género en Baja California

Evento en la ciudad de Mexicali, Baja California en el Centro Estatal de las Artes (CEART) el día Miércoles, 28 de noviembre del 2012

Parte del Observatorio Electoral Ciudadano Baja California

Observatorio Electoral BC con Perspectiva de Género 2010

Elecciones Ordinaria

5 Presidencias Municipales y 25 Diputaciones

Fecha de la Elección

4 de Julio del 2010

Objetivo

Evaluar y difundir la incorporación de la Perspectiva de Género, en plataformas de partidos políticos, candidaturas y cargos de elección en los comicios por realizarse en Baja California en el proceso electoral del 2010.

Objetivos Especificos

https://www.youtube.com/watch?v=Er7DCyjpZsw

a) Monitorear el cumplimiento por parte de los partidos políticos y coaliciones de las disposiciones de su normatividad interna y las de la Ley de Instituciones y Procesos Electorales para el Estado de Baja California (LIEPEBC) en relación con el sistema de cuotas de género.

b) Monitorear el comportamiento del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana en Baja California frente al cumplimiento-incumplimiento de la normativa de género.

c) Observar el cumplimiento de cada partido político en lo relativo al recurso que deben destinar de su financiamiento para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, recurso que no puede ser menor al 2% del financiamiento público ordinario y la manera en que se destina a la entidad federativa.

d) Evaluar la eficacia del sistema de cuotas de género vigente en la normatividad interna de los partidos políticos y en la Ley de Instituciones y Procesos Electorales para el Estado de Baja California.

Antecendentes

En la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer realizada en Beijing en 1995 los gobiernos asumieron el compromiso de llegar al 2003 con un 30% de mujeres en todos los cargos de gobierno como una transición para alcanzar en el 2005 un verdadero equilibrio de 50/50, sin embargo la presencia todavía minoritaria de las mujeres en el espacio político es una situación que se observa prácticamente en todo el mundo.

Para alcanzar la paridad de género, las estrategias principales implantadas durante las últimas dos décadas han sido las acciones afirmativas y el sistema de cuotas y aunque éstas tienen limitaciones siguen siendo necesarias ya que han permitido a las mujeres romper barreras que habían sido prácticamente infranqueables.

En los lugares donde se usa normativa de género la regulación de la distribución de las candidaturas produce un impacto significativo en la elección general de las mujeres. No obstante lo anterior, en México sólo un 22% de los escaños de la cámara baja federal es ocupado por mujeres, lo cual contrasta con el hecho de que las mujeres representan más del 50% de la población.

Actualmente el COFIPE establece como obligación de los partidos políticos y coaliciones presentar de la totalidad de solicitudes de registro de las candidaturas a Diputados-as, tanto de mayoría relativa como de representación proporcional, no más del sesenta por ciento de candidaturas propietarias de un mismo género, así como listas de representación proporcional integradas por segmentos de cinco candidatos/as y dos candidaturas de género distinto en cada segmento de la lista, de manera alternada. Además de que los partidos políticos nacionales deben observar los porcentajes de género establecidos en sus propios estatutos.

A nivel local la Ley de Instituciones y procesos Electorales para el Estado de Baja California (LIPEBC) publicada en el diario oficial del 19 de noviembre del 2008, establece el 40%-60% lo mismo que a nivel federal, en cuanto a las cuotas de género, como se establece en el articulo 257 y 258:

ARTÍCULO 257.- De la totalidad de las solicitudes de registro, tanto de las candidaturas a diputados como de regidores, que presenten los partidos políticos o las coaliciones ante el Instituto Electoral, en ningún caso incluirán más del sesenta por ciento de candidatos propietarios de un mismo sexo.

Las listas de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional que registren los partidos políticos o coaliciones, se integrarán por lo menos con una candidatura de sexo distinto. Lo anterior sin perjuicio de los mayores avances que en esta materia señale la normatividad interna y los procedimientos de cada partido político.

ARTÍCULO 258.- Hecho el cierre de registro de candidaturas, si un partido político o coalición no cumple con lo establecido en el artículo anterior, el Consejo General le requerirá en primera instancia para que un plazo de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la notificación, rectifique la solicitud de registro de candidaturas y le apercibirá de que, en caso de no hacerlo le hará una amonestación pública.

Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior, el partido político o coalición que no realice la sustitución de candidatos, será acreedor a una amonestación pública y el Consejo General le requerirá, de nueva cuenta, para que en un plazo de veinticuatro horas, contadas a partir de la notificación, haga la corrección. En caso de reincidencia se sancionará con la negativa del registro de las candidaturas correspondientes.

Quedan exceptuadas de esta disposición las candidaturas de mayoría relativa que sean resultado de un proceso de elección democrático, conforme a los estatutos de cada partido político.

Sin embargo sabemos como sucedió en las elecciones federales del 2009, que los partidos políticos evaden la implementación de procedimientos efectivos, para que la cuota de género establecida legalmente se haga realidad en los escaños obtenidos a partir del proceso electoral, este desplazamiento de las mujeres lo logran buscando argumentos legales, colocándoles en lugares inviables, en los espacios en donde el partido no tiene fuerza, sin financiamiento, y/o haciendo sustituciones cuando ya nadie está vigilando, previendo que renuncien si ocupan los cargos.

Como parte del proceso electoral federal del 2009 en la conformación de la LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, sucedió con las llamadas “Juanitas”, mujeres que renunciaron a su cargo como diputadas electas para ceder su lugar a los varones suplentes, por acuerdos con las dirigencias de los partidos políticos.

El monitoreo del cumplimiento por parte de los Partidos Políticos y del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Baja California es el propósito del presente proyecto.

Metodología^[1]

Requerimos aplicar un modelo que arroje resultados que nos permitan fundamentar y justificar el posicionamiento en materia de igualdad de oportunidades y equidad política entre hombres y mujeres, de cara al debate de la reforma política.

Para el caso de Baja California en la actual LIPEBC con la que se regirá el proceso electoral del 2010, se retoma a exactitud la cuota de género del COFIPE del 40-60%. Lamentablemente al igual que a nivel federal se incluye la excepción: “quedan exceptuadas de esta disposición las candidaturas de mayoría relativa que sean resultado de un proceso de elección democrático, conforme a los estatutos de cada partido político”. Con esto se percibe la simulación de los partidos políticos, quienes aun no considerando que la designación de candidaturas por cuota de género sea parte de la esencia de la misma democracia.

Considerando las coordenadas de análisis del modelo de evaluación aplicado en las elecciones federales del 2009 (CIDE; 2009), a continuación se enuncian aquellos que aplicaremos en este Observatorio Electoral:

Reglas de la Competencia

1. Marco teórico y descripción del estado que guarda la participación política de las mujeres en B.C.: gobernadoras (0) diputadas (por definir), alcaldesas (0), síndicas (0) y regidoras en retrospectiva histórica.
2. Descripción de los tipos de legislación electoral, masa crítica y sistemas de cuota / paridad en BC. Fecha inclusión de la cuota, y reformas subsecuentes. (2004 es la primera ocasión que se implementa la cuota de género).
3. Precandidaturas. Distribución por género en las candidaturas disputadas en BC por partido político o coalición, desagregados por cargos en disputa para cada caso en particular.
4. Candidaturas. Distribución por género en las candidaturas disputadas en BC por partido político o coalición, desagregados por cargos en disputa para cada caso en particular.
5. Plataformas por partido político. Si existe o no compromiso explícitos para legislar a favor de las mujeres y/o con perspectiva de género. Mecanismos de rendición de cuentas, en su caso.

Competitividad Electoral

6. Efectividad de la cuota. Distribución por género de los resultados electorales, por partido político o coalición, desagregados por cargos en disputa para cada caso particular.

7. Integración Congreso Local. Relación entre el género de la candidatura, resultados por ambos principios, grado de competencia y competitividad electoral de cada distrito (bastiones, reñidos y perdedores). Considerar resultados antes y después aplicación de la cuota, en su caso.[2]

8. Integración de Cabildos. Relación entre el género de la candidatura, resultados por ambos principios, grado de competencia y competitividad electoral de cada municipio y/o distrito electoral (bastiones, reñidos y perdedores). Considerar resultados antes y después aplicación de la cuota, en su caso.

9. Con base en los resultados, evaluar las combinaciones más idóneas del sistema mixto de MR / RP y cuotas de género en gobiernos estatales objeto de estudio. Se sugiere el modelo propuesto por Stina Larserud y Rita Taphorn, Diseño para lograr igualdad, IDEA Internacional; 2007.

10. Representación Sustantiva. Estado que guarda el marco jurídico regulatorio en BC estudiados en materia de igualdad entre géneros, derechos humanos y no discriminación, derechos sexuales y reproductivos, violencia contra la mujer e intrafamiliar, salud, educación, penal, etcétera, a fin de contar con un panorama general. Identificar número de diputadas por legislatura e iniciativas aprobadas a favor de la defensa de los derechos de las mujeres y/o con perspectiva de género.

11. Semáforo resultados desagregados por integración de Congreso Local y Cabildos.

Calendario Electoral

• 1 de febrero.- Inicio del proceso electoral.
• 12 de marzo.- Precampañas electorales.
• 18 de abril al 2 de mayo.-Registro de candidatos
• Día siguiente del otorgamiento del registro de candidaturas.- Campañas electorales.
• 1 de julio.- Finalización de las campañas electorales
• 4 de julio.- Jornada electoral.
• 1 de octubre.- Fecha de posesión de diputados MR Y RP
• 1 de diciembre.- Fecha de toma de posesión de ayuntamientos

Plan de Trabajo y Calendario de Actividades